（五）民間投資專項擔(dān)保計劃。支持省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極向國家融資擔(dān)?；馉幦∶耖g投資專項擔(dān)保計劃（以下簡稱“專項擔(dān)保計劃”）授信額度和股權(quán)投資資金。對專項擔(dān)保計劃實(shí)行單獨(dú)管理、單獨(dú)授信、單獨(dú)統(tǒng)計，專項擔(dān)保計劃不納入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)占比指標(biāo)考核范圍。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，對超過1年但不超過1年半的貸款按1年收取擔(dān)保費(fèi)；省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)減半收取再擔(dān)保費(fèi)。建立專項擔(dān)保計劃與股權(quán)投資聯(lián)動機(jī)制，省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)將爭取到的股權(quán)投資資金全部轉(zhuǎn)投至政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（具體內(nèi)容詳見附件2）

二、操作流程

（一）貸款貼息政策

1.申請發(fā)放。符合條件的個人和經(jīng)營主體等可自主向相關(guān)經(jīng)辦銀行提出貸款申請，并按要求提供相關(guān)證明材料。經(jīng)辦銀行應(yīng)與相關(guān)主體簽訂貸款合同，明確貼息享受條件、貸款資金用途、貸后管理要求等內(nèi)容，部分特殊情況可簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議予以明確。經(jīng)辦銀行按照市場化、法治化原則審批，自主決策貸款發(fā)放條件并及時放款。

2.預(yù)撥資金。貼息資金撥付采取“預(yù)撥+結(jié)算”方式。2026年1月31日前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省財政廳報送設(shè)備貼息2026年資金需求申請、服務(wù)業(yè)貼息2025年度貼息資金結(jié)算和2026年貼息資金需求申請、政策執(zhí)行期內(nèi)的個人消費(fèi)貼息資金需求；2026年2月5日前，經(jīng)辦地方法人銀行向省財政廳報送中小微企業(yè)貼息2026年資金需求申請。在中央資金預(yù)撥到位后，省財政廳及時匯總經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請，于10個工作日內(nèi)撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

3.貼息審核。貸款貼息政策審核工作依托全國融資信用服務(wù)平臺（安徽）開展，經(jīng)辦銀行要引導(dǎo)符合條件的企業(yè)通過平臺提交融資需求，為在線實(shí)時反饋貼息辦理進(jìn)度創(chuàng)造條件。每月5日內(nèi)，經(jīng)辦銀行將上月新發(fā)放中小微企業(yè)貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款和設(shè)備更新貸款情況報送省財政廳。每季度10日內(nèi)，經(jīng)辦銀行將上季度中小微、設(shè)備、服務(wù)業(yè)等貼息申報明細(xì)和相關(guān)證明材料（包括但不限于貸款合同、借據(jù)、采購合同、發(fā)票、季度結(jié)息憑證等）上傳平臺。

設(shè)備貼息由各市財政局會同市有關(guān)部門進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果和有關(guān)資料于季度結(jié)束后1個月內(nèi)報送省財政廳。服務(wù)業(yè)貼息由省財政廳會同行業(yè)管理部門、金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)審工作機(jī)制，相關(guān)材料由聯(lián)審工作機(jī)制共同審核并出具審核結(jié)果。個人消費(fèi)貼息由省財政廳按季度會同金融管理部門適時開展抽查工作。

4.資金結(jié)算。2027年1月31日前，經(jīng)辦銀行向省財政廳報送設(shè)備貼息和服務(wù)業(yè)貼息的2026年資金結(jié)算和2027年資金需求申請，經(jīng)辦地方法人銀行向省財政廳報送中小微貼息2026年度貼息資金結(jié)算和2027年貼息資金需求申請。

5.資金清算。經(jīng)辦銀行于各項政策到期后一月內(nèi)，向省財政廳提出貼息資金清算申請。資金清算時間視政策實(shí)施期限延長情況相應(yīng)調(diào)整。

（二）民間投資專項擔(dān)保計劃

1.制定操作細(xì)則。省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)細(xì)化專項擔(dān)保計劃具體操作安排，督促指導(dǎo)全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快實(shí)施專項擔(dān)保計劃。

2.分配授信額度。省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)將爭取到的專項擔(dān)保計劃授信額度分配至政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，各市財政部門按季調(diào)度轄內(nèi)專項擔(dān)保計劃實(shí)施進(jìn)展，及時向省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)報告進(jìn)展情況并抄送省財政廳。

3.加強(qiáng)銀擔(dān)合作。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作，共同開展專項擔(dān)保計劃政策宣介，優(yōu)化辦理流程，結(jié)合貸款貼息政策進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富中長期貸款產(chǎn)品和服務(wù)。

4.爭取股權(quán)投資。省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)向國家融資擔(dān)?；鹛峤还蓹?quán)投資申請，將爭取到的資金全部轉(zhuǎn)投至符合條件且專項擔(dān)保計劃業(yè)務(wù)開展較好的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化部門協(xié)同。省財政廳牽頭，會同省委金融辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、人民銀行安徽省分行、安徽金融監(jiān)管局等部門，通過定期會商等形式加強(qiáng)信息溝通和政策銜接，建立并完善覆蓋整個政策實(shí)施期間的跨部門信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，協(xié)同做好政策貫徹落實(shí)。省財政廳牽頭做好各項貼息政策的資金預(yù)撥、貼息審核、資金結(jié)算、清算等工作，省各有關(guān)部門按職責(zé)分工，做好相應(yīng)經(jīng)營主體領(lǐng)域清單推薦審核工作。中小微貼息由支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推薦、由工信共享優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)名單；設(shè)備貼息由省發(fā)展改革委、行業(yè)管理部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，做好審核把關(guān)；服務(wù)業(yè)貼息由省財政廳會同行業(yè)管理部門、金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)審工作機(jī)制，相關(guān)材料由聯(lián)審工作機(jī)制共同審核并出具審核結(jié)果；個人消費(fèi)貼息由安徽金融監(jiān)管局做好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貼息資金申請和清算數(shù)據(jù)匯總工作。

（二）加強(qiáng)政策聯(lián)動。打好貼息、擔(dān)保等政策工具組合拳，加強(qiáng)中小微貼息和專項擔(dān)保計劃協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)擔(dān)保資源優(yōu)先支持符合貼息條件的中小微企業(yè)融資需求，對納入專項擔(dān)保計劃的中長期貸款，支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)放寬貸款準(zhǔn)入、利率、還款和續(xù)貸等條件，允許將專項擔(dān)保計劃貸款形成的固定資產(chǎn)追加為反擔(dān)保物。推動消費(fèi)領(lǐng)域貼息政策與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌發(fā)力。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞消費(fèi)場景和算力等人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域金融支持力度。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際對其他經(jīng)營相關(guān)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予財政貼息支持，通過風(fēng)險補(bǔ)償、獎補(bǔ)資金、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，加大對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持力度，擴(kuò)大政策覆蓋面。

（三）優(yōu)化審核流程。省財政廳會同省發(fā)展改革委優(yōu)化貸款貼息政策申報審核流程，結(jié)合完善“小微融資”“服務(wù)業(yè)融資直通車”“農(nóng)業(yè)保險+”等版塊功能，推動優(yōu)惠政策“免申即享”。推動建立項目主體儲備庫，支持行業(yè)管理部門和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)專屬數(shù)據(jù)模型，動態(tài)歸集符合一攬子政策支持方向的相關(guān)經(jīng)營主體儲備清單，為企業(yè)申報、部門審核、機(jī)構(gòu)對接提供支撐。各行業(yè)管理部門依托平臺數(shù)據(jù)歸集定期開展線上聯(lián)審并審，強(qiáng)化審核結(jié)果互享互認(rèn)，提升貼息審核和資金撥付效率。

（四）加強(qiáng)管理監(jiān)督。各級財政、金融監(jiān)管等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核貸款資金用途和跟蹤貸款實(shí)際使用情況，通過數(shù)據(jù)標(biāo)簽做好分類統(tǒng)計，避免貸款重復(fù)享受中央財政貼息政策。金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行審貸職責(zé)，做好貸款資金流向監(jiān)控，建立統(tǒng)計報表制度，于每月結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向省級財政部門報送政策執(zhí)行情況，包括但不限于貸款發(fā)放、貼息使用等情況，對材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并抄送省有關(guān)部門。

（五）做好宣傳解讀。各級各相關(guān)部門要做好政策解讀，面向經(jīng)營主體、消費(fèi)者和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，通過組織政策宣講會、編印政策手冊、開展融資對接等方式，分類宣講一攬子政策，確保政策紅利快速直達(dá)，開展系列新聞報道，擴(kuò)大政策知曉度。金融機(jī)構(gòu)要立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)職能，主動對接商戶、企業(yè)和消費(fèi)者，及時將政策內(nèi)容傳導(dǎo)至各網(wǎng)點(diǎn)一線經(jīng)辦人員，確保經(jīng)辦人員準(zhǔn)確理解、熟練執(zhí)行，通過APP、手機(jī)短信、制作宣傳頁等方式，多渠道開展宣傳工作。

本通知自2026年1月1日起施行，皖財金〔2024〕1154號、皖財金〔2025〕1187號和皖財金〔2026〕17號文件有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。其他未盡事項，按照財金〔2026〕1號、財金〔2026〕2號、財金〔2026〕4號、財金〔2026〕5號、財金〔2026〕6號文件執(zhí)行。后期財政部如有政策調(diào)整，按調(diào)整后政策執(zhí)行。

 ???

附件：1.財政金融協(xié)同促內(nèi)需貸款貼息政策一覽表.docx

2.財政金融協(xié)同促內(nèi)需民間投資專項擔(dān)保計劃政策一覽表.docx